翰蘆圖書出版有限公司 -- 羅承宗《地方法制的理論與實踐》
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羅承宗《地方法制的理論與實踐》

  1. 地方自治乃檢驗一國民主政治是否真正落實,乃至於人權保障機制是否具備時效性的重要指標。過去長久以來,台灣地方自治的運行卻是在悖離憲政秩序下,以行政命令充為規範的時代。直到1999年地方自治法通過施行,才算是地方制度法制化起點。惟由於起步甚晚,諸多亟待探討的法學課題,依舊經緯萬端。
  2. 本書集結作者近年於地方法制領域的相關研究成果,探討範圍涵蓋地方人權保障組織、低碳法制、「市長不進議會」府會衝突、管線監理費、博奕公投與賭場法制、原住民文官制度以及地方民代助理費等諸問題。作為擺盪於實務派與學院派間的一介研究者,深感基植於地方實況的地方法制課題研究, 才能益加體現學術生命力。期待本書出版,能為地方自治法學研究略盡綿力。

著者:羅承宗 南臺科技大學財經法律研究所教授,輔大法律博士

規格:2019. 10. 21/248頁/ISBN9789869808071

定價:380

 

 

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目錄
    
 

第1章 臺灣地方自治的百年發展
 壹、台灣地方自治的歷史軌跡
 貳、南京到台灣
 參、戡亂體制下地方自治的虛實
 肆、92年修憲與地方自治法制化
 伍、97年修憲與精省
 陸、地方制度法的通過與民主化推進
 柒、當前台灣地方自治的問題與檢討
 
第2章 地方自治體人權保障組織之運作與困境
 壹、緣起
 貳、委員會基本架構與會議召開狀況
 參、人權保障自治條例草案與個案檢討
 肆、困境與分析
 伍、結論
 
第3章 臺中市低碳城市發展自治條例「禁摩條款」之商榷
 壹、緣起
 貳、立法經緯與「禁摩」爭議
 參、市府草案版與議會通過版之評析
 肆、結論
 
第4章 臺中市發展低碳城市自治條例回顧與展望
 壹、溫室氣體抑制與低碳城市推動
 貳、自治條例規範重點與子譜系法
 參、臺中市發展低碳城市自治條例的特色
 肆、施行實況與評價
 伍、結論:務實邁向低碳城市法制之路
 
第5章 臺南市長賴清德彈劾案評析
 壹、問題背景
 貳、二元民主制度下的直轄市府會關係
 參、以「不進議會」作為彈劾事項之商榷
 肆、結論
 
第6章 高雄市管線監理檢查費的法律性質
 壹、前言
 貳、一個檢查費,三種表述
 參、本文觀點
 肆、結論
 
第7章 金門博弈公投之後:離島觀光賭場條款評析
 壹、問題提出
 貳、立法軌跡:「以賭興鄉」行不行?
 參、博弈公投的舉辦與賭場管理專法的難航
 肆、晚近立法動態與法政策抉擇
 伍、結論
 
第8章 原鄉文官制度的可能性
 壹、問題背景
 貳、55個原鄉體制的建構與延續
 參、文官制度在原鄉:「大同小異」現況
 肆、原住民自治區法通過前的變革可能性
 伍、結論
 
第9章 地方民代助理費的核銷問題
 壹、問題提出
 貳、「總額不變、彈性多元適用」原則
 參、若干地方議員助理費核銷課題
 肆、結論:吳成典詐領助理費案之啟示
 
第10章 地方民代「詐領」助理費的法律責任
 壹、緣起
 貳、判決經緯
 參、見解的分歧與最高法院的新路徑
 肆、結論
 
 
 
 
 


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