翰蘆圖書出版有限公司 -- 2008年法國修憲與制度變革
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2008年法國修憲與制度變革

  1. 2008年,法國第五共和憲法施行50周年,前一年,法國總統Nicolas Sarkozy成立修憲研議委員會,進行憲政檢討,期以制度的「再均衡」與「現代化」為主軸,進行反省並提出建議。
  2. 2008年,法國總共通過47條修憲條文,涵蓋憲法中總綱第一章,以及總統、國會、最高司法會議、憲法委員會、經濟、社會暨環境委員會等機關,並新設人權保衛官,此次的修憲過程,法國各界對於行政權與立法權有許多討論。
  3. 針對法國這次修憲的結果,作者從制度面的角度,探討第五共和政府體制實踐上產生的問題,分析Balladur委員會研議的成果,以及此次修憲,對於行政部門與國會職能所產生的變動與影響。

    作者:鍾國允 中央大學法律與政府研究所長、法國巴黎第二大學法學博世、台灣大學國發所法學博士
    適用:憲政研究、法國研究
    規格:
    2012年/166頁/ISBN:978-986-7522-91-7
    定價:
    250元

    目錄

    一、2007年法國修憲研議委員會之分析         

    1.前言                

    2.Balladur委員會之任命與組成              

      (1)法國總統以行政命令設置Balladur委員會        

      (2)Balladur委員會成員涵蓋實務界與學術界人士           

    3.Balladur委員會之任務與運作               6

      (1)法國總統界定Balladur委員會任務為修憲而非制憲            

      (2)法國總統提示Balladur委員會改革方向            

      (3)Balladur委員會運作過程與特色              

    4.Balladur委員會之成果與作為我國之借鏡              

      (1)Balladur 委員會提出七十七項修正意見            

      (2)Balladur 委員會的經驗作為我國修憲之參考             

    5.結語                 30

     

    二、2008年法國修憲調整行政權之研究         

    1.前言                

    2.第五共和政府體制構造              

     (1)制憲原則             

     (2)合理化議會制               

     (3)半總統制             

    3.研議調整行政權之背景              

      (1)行政權的問題               

      (2)修憲取代制憲觀點                

    4.調整行政權之方向            

      (1)Sarkozy總統之意見               

      (2)Balladur委員會之建議           

    5.限制總統權力與相關制度調整            

      (1)重新界定總統與總理職權未成功             

      (2)總統僅能連任一次                

      (3)總統人事權受限制                

      (4)總統緊急權力受限制             

      (5)其他之改革         

    6.結語                

     

    三、2008年法國修憲調整立法權之研究         

    1.前言                

    2.Balladur委員會對立法權調整之建議            

    3.規範國會任務與相關組織           

      (1)增訂國會評估公共政策的功能                

      (2)設立獨立委員會對於國會議員選區劃分與席次分配給予意見               

      (1)國會議員人數與代表性規定            1

    4.調整國會職權           

      (1)規範多年期計畫法                

      (2)增訂法律的範疇與納入國會之決議權               

      (3)國會對於國外動武之監督               

      (4)提升國會對於歐洲事務的參與                

      (5)修正權之改革               

      (6)關於法律性命令國會批准之改革             

    5.改進立法程序           

      (1)強化法律草案或提案的受理程序             

      (2)議事日程之決定與分配         

      (3)委員會會介入審議法律草案與增長審議時間             

      (4)改進速審程序               

      (5)限制政府使用質押責任以求法案通過               

    6.賦予國會「反對黨團」及「少數黨團」之特別權利                

    7.結語                

     

    附錄

    20087232008-724號關於第五共和制度現代化之憲法性法律              

     








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